推动实体经济高质量发展

推动实体经济高质量发展
加速建造现代化经济系统是党的十九届四中全会在党的十九大陈述根底上再次着重的一项重要战略使命。党的十九大陈述指出,“建造现代化经济系统,有必要把开展经济的着力点放在实体经济上,把进步供应系统质量作为主攻方向,显着增强我国经济质量优势”。加速建造现代化经济系统,有必要大力推进实体经济高质量开展。  实体经济是建造现代化经济系统的柱石  实体经济是与虚拟经济相对而言的。广义的实体经济是指为国民经济供应产品和服务的实体部分,而虚拟经济则是在此根底上衍生和开展起来的非实体部分。比方,房地产部分、金融部分在为国民经济供应产品和服务时归于实体经济,而在房地产商场、金融商场出资投机中构成的虚拟本钱(本钱化、证券化)及其交易系统则构成虚拟经济。实体经济是虚拟经济开展的初始条件和必要根底。在一个国家经济开展的不同阶段,实体经济与虚拟经济的份额是开展改动的,但不论处于哪个开展阶段,虚拟经济都不能脱离实体经济片面开展,不然就会呈现经济泡沫和金融危险。  实体经济是现代化经济系统的作业根底和支撑力气。一个国家的现代化经济系统包含工业系统、商场系统、城乡系统、区域系统、经济制度系统、经济作业系统、微观调控系统、对外敞开系统等诸多方面,实体经济贯穿于其间的每个方面,构成了各个系统作业的经济根底,支撑着各个系统的开展革新,还影响着各个系统的相互联系。可以说,离开了实体经济的开展,现代化经济系统的各个方面都会成为无源之水;假如实体经济呈现了大的动摇,现代化经济系统的各个方面都或许遭到冲击。  党的十九大陈述提出建造现代化经济系统,这是习惯实践开展要求的新提法,也是对经济开展理论的新归纳。从底子上说,建造现代化经济系统是与我国全面建成小康社会之后,敞开全面建造社会主义现代化国家的新征途相一致、相习惯的,表现的是党中央对我国社会主义现代化建造的全面布局和系统组织,这便是推进我国整个经济系统的现代化建造,包含工业和商场系统的现代化、城乡和区域系统的现代化、经济制度和机制系统的现代化、经济作业和调控系统的现代化、对外敞开和竞赛系统的现代化等建造。在这个大布景下,客观上需求加速实体经济现代化的进程,为经济系统的现代化建造供应必要的条件和动力。显着,没有实体经济的现代化开展,建造现代化经济系统将缺少坚实根底和有力支撑。  因而,建造现代化经济系统,有必要注重发挥实体经济的效果。把开展经济的着力点放在实体经济上,要害在于推进实体经济高质量开展。  当时实体经济下行压力大的首要原因  最近几年,我国经济增速下行压力较大,底子表现是实体经济添加乏力、增速下滑。首要原因有以下两大方面:  外部经济环境的影响。世界经济添加率自2017年到达3.8%的高点之后,已接连两年显着下滑,在短期内看不到上升趋势的曙光。全球经济下行对各国经济添加发生普遍性影响,各国经济回落反过来又限制全球经济上升。虽然欧洲、日本等兴旺国家和地区已首先重启钱银宽松的影响方针,但并没有改动实体经济下滑的态势,并没有改动通胀率持续低于方针水平的情况,并没有改进大都出资者对商场远景的失望预期。  世界经济放缓的首要原因是总需求缺少,特别是大大都兴旺经济体的国内需求低迷,而以美国为首的西方兴旺国家却持续主导着世界经济的走势。底子性原因在于以下几个方面:一是人口添加率下降和老龄化进程加速,影响了经济生活的活跃度;二是居民收入和财富距离扩展,限制了社会消费需求的有用添加;三是很多传统工业的开展远景不明朗,新式工业的带动效果相对较小,新业态、新模式的机会与危险并存,不安稳不确定性仍较多,左右着企业界的商场预期和出资决心;四是新科技在各国的剧烈竞赛中不断有所突破,但对新一轮工业革命还缺少根底性、全局性、系统性的推进效果,对社会出资需求的严重引领效应没有迸发出来;五是以美国为首的少量兴旺国家掀起了一股较强的逆全球化潮流,使世界交易和出资机制中原本存在的对全球经济活动的内涵拉动效应遭到了新的限制;六是美国政府对许多国家挑起的交易冲突和交易战,使世界交易和出资格式遭到了大范围的负面影响,这种影响还在持续和分散。当时,全球经济添加远景的改进首要取决于新式商场和开展中国家经济的驱动,这种驱动首要来自于生长中经济体的需求添加动力和生机,但以美国为首的交易保护主义升温对世界商场生机发生了很大的按捺和冲击。  国内经济新常态的对立。我国经济开展进入新常态,总的说便是进入工业化的后期阶段。这个阶段的首要表现是国内工业品商场底子饱满,产品出口商场的数量扩张大体告一段落,国内资源流向缺少规划经济性和可交易功用的服务业部分,总需求的增速持续回落,导致经济增速持续下行。因而,这个阶段的首要特征之一是高速添加时期的完毕。我国是一个特别的开展中大国,经济进入新常态或新阶段后总量对立与结构对立一直交错在一起,总需求缺少使经济增速面对下行压力,而深层问题则是结构性对立,即供应结构和质量不习惯需求结构和质量的改动,加大了总量对立及经济减速压力。经济下行压力及带来的困难和问题,首要集中于实体经济尤其是制作业部分,对此咱们要有充沛的知道,注重深层对立的处理。  党的十九大陈述指出,我国经济已由高速添加阶段转向高质量开展阶段。高速添加阶段的完毕现已标志着向高质量开展阶段的开端,依托要素投入的添加现已由依托全要素出产率的添加所替代。只要推进实体经济高质量开展,增强出产率进步和结构优化的效果,才干真实消除经济下行的压力。  推进实体经济高质量开展的思路  依照党的十九届四中全会的布置,环绕加速建造现代化经济系统的底子要求,要针对经济下行压力带来的杰出困难和问题,引导和推进实体经济走上高质量开展之路。要点是坚持抓好以下几个方面。  坚持以供应侧结构性变革为主线。实体经济面对的杰出问题是结构性过剩,特别是传统制作业部分,工业开展远景不明朗,供应商场存在过度竞赛,企业运营开展比较困难,转型晋级遭到多种问题尤其是体系妨碍的限制。在这种条件下,要复兴实体经济,推进制作业高质量开展,需求在适度扩展总需求的方针支撑下,大力推进供应侧结构性变革,以变革的方法化解结构性对立,更多运用商场化、法治化的手法改进营商环境,处理实体经济转型开展面对的问题。要环绕“稳固、增强、进步、疏通”八字方针,深化要点范畴和要害环节变革,增强商场微观主体生机,进步工业根底才能和工业链水平;推进金融供应侧结构性变革,引导金融机构添加对制作企业的中长期融资,加大力度处理中小微企业融资难融资贵问题;进一步推进降本钱、补短板的各项作业,引导地方政府将减税降费方针执行到位,协助实体企业度过转型晋级的要害阶段;着力深化国有企业混合所有制变革,既增强国资国企的运营生机,又拓宽民营经济的开展空间;持续进步对外敞开水平,发挥好以敞开促变革的方针效应,进步实体企业的世界竞赛力和商场应变才能。  坚持顾全大局稳添加与高质量开展。要做好“六稳”作业特别是稳预期作业,施行好活跃的财政方针,愈加注重提质增效,施行好稳健的钱银方针,坚持广义钱银M2和社会融资规划安稳添加,为推进实体经济高质量开展供应安稳的微观环境。更为重要的是,要以推进高质量开展带动扩内需、稳添加,把推进制作业高质量开展作为稳添加的重要依托。一是推进高质量投入,促进制作企业扩展固定资产更新出资,带动高新技能设备出资;二是推进高质量产出,促进制作企业扩展高水平技能设备和优质原资料的出产,进步高端配备和优质资料的商场占有率和国产化率;三是推进高新技能研制,促进新工业、新业态、新模式、新服务的开展,发明和拉动新的商场需求;四是推进消费品更新换代,促进高质量、高档次、高端品牌、绿色环保消费品和服务的供应添加,习惯和带动居民消费晋级的需求。一起,要把推进高质量开展与化解产能过剩结合起来,促进制作企业吞并重组,进步工业集中度,为企业加速固定资产更新、添加研制投入发明规划经济条件。  坚持处理好制作业与房地产的联系。房地产商场过度扩张对推进制作业高质量开展有按捺效果:一是房地产商场招引了过多的社会资金,导致制作业高质量开展投入缺少;二是房地产出资收益率大幅高于制作业部分,歪曲了制作业企业的运营活动,影响了制作业企业的商场预期;三是房地产商场很多拉动钢材、水泥等中低端产品需求和传统制作业开展,影响制作业的工业结构晋级。党中央提出的坚持“房住不炒”的定位,是当时和往后一段时期防备金融危险的正确挑选,也是推进制作业高质量开展的必定要求。有必要坚持房地产商场的微观调控不动摇,并在因城施策条件下加强对地方政府的引导,实在改动房地产一业独大并歪曲商场资源配置的格式,使资金流向有利于支撑制作业的高质量开展。  (作者:华侨大学经济与金融学院院长、教授,中国社会科学院经济方针研究中心主任)

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